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北京時間6月4日晚,歐盟委員會正式就去年9月啟動的對華光伏產(chǎn)品“雙反”調(diào)查作出初裁,決定將從2013年6月6日起至8月6日對產(chǎn)自中國的光伏組件征收11.8%的臨時反傾銷稅,如果期間雙方未能達(dá)成新的和解協(xié)議,自2013年8月6日起,反傾銷稅率將升至47.6%。也就是說,6月7月是關(guān)鍵期,在很大程度上決定了中國光伏企業(yè)的生死。
7月27日,中國和歐盟在同一天宣布,雙方就光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成了解決方案。價格承諾的下限為0.56歐元/瓦,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐委會事先提出的1.12歐元的價格承諾線,但是值得注意的是,最低價格只適用于每年的7GW出口,超過的部分也會進(jìn)行反傾銷稅的征收。且最低價格是自愿的,不愿意參與價格承諾的企業(yè)將依舊收到歐盟反傾銷稅的制裁。價格承諾的達(dá)成共識使中國大部分的太陽能板制造商依舊可以出口產(chǎn)品至歐盟并保持合理的份額,但只有94家企業(yè)享有價格承諾進(jìn)軍歐盟光伏市場。
12月2日,歐盟委員會發(fā)表聲明,決定從12月6日起對未參與“價格承諾”的出口歐盟的中國太陽能板生產(chǎn)商征收為期兩年的反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅。而這部分企業(yè)數(shù)量可能達(dá)到光伏出口企業(yè)的三成左右。歐盟委員會確定了自今年8月起參與“價格承諾”的中國企業(yè)名單,并稱,此征稅措施只適用于未參加“價格承諾”的中國企業(yè)。歐盟的反傾銷懲罰性關(guān)稅稅率將高達(dá)47.6%。
2013年12月5日,歐盟對原產(chǎn)于中國的晶體硅光伏組件及關(guān)鍵零部件作出反傾銷終裁,除價格承諾企業(yè)外,對中國光伏組件與電池征收47.7%-64.9%不等的雙反稅,承諾企業(yè)從之前的94家增至121家。加入價格承諾的企業(yè)占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。另外,此次價格承諾同時涵蓋反傾銷與反補(bǔ)貼案件,涉案產(chǎn)品范圍排除硅片。雙反措施和價格承諾自2013年12月6日起正式生效,期限2年。
另外,在“雙反”終裁出來前夕,11月27日,歐盟委員會公布對華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決,對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品征收17.1%~42.1%的臨時反傾銷稅,實施期限為6個月。
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