歐洲光熱行業(yè)出現(xiàn)的危機(jī)決定著馬賽會議的氣氛，連續(xù)3年市場銷售量的下滑令人不安，現(xiàn)在該是ESTEC組織者發(fā)揮作用的時候了。在去年10月底召開的這次會議上，共有來自30個國家的大約300人出席，明顯少于歐洲光熱行業(yè)聯(lián)合會(ESTIF)網(wǎng)站上宣布的預(yù)期500名參會者的數(shù)字。
在這種不景氣的背景下，奇怪的是沒有聽到從ESTEC傳來傷感的悲嘆聲。恰恰相反，參加會議的人們和發(fā)言者情緒飽滿，慷慨激昂，紛紛表示要以創(chuàng)新的精神克服困難，扭轉(zhuǎn)目前的趨勢。會場內(nèi)外，“進(jìn)口關(guān)稅”、“開源節(jié)流”、“主動式太陽能房”和“消費(fèi)價格”等一些關(guān)鍵詞頻繁出現(xiàn)。
在開幕詞中，ESTIF主席羅賓·威林確立了下一步的行動計(jì)劃。他說：“如果我們想要達(dá)到2020年的目標(biāo)，現(xiàn)在就必須加快速度，因?yàn)槟壳懊磕臧惭b
太陽能熱水器的面積需要增長16%。”他強(qiáng)調(diào)，可能的解決方法已經(jīng)確定，現(xiàn)在需要與建筑行業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)建筑和光熱的整合，進(jìn)一步發(fā)展太陽能房。威林表示，與此同時技術(shù)必須變得更加簡單，朝著“堵與疏”的方向發(fā)展，使其成為一種降低歐盟一些國家昂貴安裝成本的手段。“我們已經(jīng)把技術(shù)變得過分復(fù)雜，致使安裝成本飆升。”威林提醒道，“今后必須提供更簡單的熱能系統(tǒng)，集中精力開發(fā)比較便宜的新材料。光熱行業(yè)應(yīng)該像光伏行業(yè)所展示的那樣，努力在價格上對消費(fèi)者產(chǎn)生更大的影響。”
設(shè)立激勵機(jī)制
關(guān)于光熱行業(yè)的獎勵，威林向與會者呼吁推出一種新的思維方式。根據(jù)光伏行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，有必要摒棄當(dāng)前的投資補(bǔ)助金模式，并且考慮以生產(chǎn)的熱能作為導(dǎo)向的激勵機(jī)制。根據(jù)應(yīng)用和光熱覆蓋面積，每千瓦時的關(guān)稅可定為0.05～0.15歐元，這與石油和天然氣的市場價基本相等，可確保經(jīng)營者6%的回報(bào)。
在第二天的會議上，有專家提出構(gòu)想的假說，討論光熱行業(yè)的競爭力問題。德國斯圖加特大學(xué)ITW太陽能的研究和測試中心負(fù)責(zé)人哈拉爾德·德魯克完全贊同羅賓·威靈的想法，他說：“當(dāng)進(jìn)口關(guān)稅被引進(jìn)時，光伏市場的營業(yè)額激增。光熱市場也需要涉及到所產(chǎn)熱能的激勵，這樣我們將獲得用光熱賺錢的機(jī)會。”
隨后，奧地利AEEIntec研究所常務(wù)董事維爾納·維斯提出了一個計(jì)算公式：根據(jù)光熱系統(tǒng)的覆蓋范圍，來計(jì)算每千瓦時的光熱成本。以覆蓋15%的太陽能系統(tǒng)為例，魏斯的公式參照天然氣價，確定每千瓦時0.06歐元～0.08歐元的差異;當(dāng)覆蓋面增加到60%時，這一數(shù)字上升到0.15歐元～0.20歐元。“以熱能產(chǎn)量為基礎(chǔ)的關(guān)稅使得光熱系統(tǒng)具有可比性，這反過來為企業(yè)的研究與開發(fā)部門提供動力，給有競爭力的光熱系統(tǒng)制造商增加了壓力。”韋斯說。
“然而就光熱系統(tǒng)成本而論，透明度還不夠，成本下降率速度近年來已經(jīng)放緩，大幅度降價勢在必行。”哈拉爾德·德魯克認(rèn)為，“今天光伏系統(tǒng)的成本降到只有1984年的18%左右，而光熱系統(tǒng)的成本一直保持在45%。如果照這種趨勢繼續(xù)下去，光伏熱，即與熱泵結(jié)合的光伏模塊，很快就會比光熱系統(tǒng)更便宜。”
形勢不容樂觀
在參與ESTEC的討論中，并不是所有的與會者對光熱的競爭力都充滿信心。
“我不贊成光熱行業(yè)很有競爭力這種說法。”國際能源署(IEA)可再生能源部門負(fù)責(zé)人保羅·弗蘭克爾坦言，“如果這樣的話，我們就不需要什么激勵機(jī)制。另外，只把其他可再生能源作為競爭對象是錯誤的。我們應(yīng)該繼續(xù)關(guān)注的，當(dāng)然是化石燃料，它們是最強(qiáng)的競爭對手”。
為了支持自己的觀點(diǎn)，弗蘭克爾請大家注意意大利、巴西和南非的市場。例如，在意大利，光熱行業(yè)的最大障礙依然是天然氣價格低。而另一方面，在巴西，因電力昂貴，太陽熱水器主要是電熱水器的替代品，加上僅為10%的安裝低成本，結(jié)果2010年安裝太陽熱水器的面達(dá)到70萬平方米。在南非，缺乏電力是重要的刺激因素，因此光熱系統(tǒng)被用來取代電熱水器，以減少高峰用電需求。
“單獨(dú)的獎勵機(jī)制無法促進(jìn)技術(shù)的提高，政治框架和溝通必須發(fā)揮作用。我們需要一個統(tǒng)一的政策取向，了解和降低光熱系統(tǒng)的成本構(gòu)成，同時確認(rèn)和發(fā)展我們可以保持競爭力的市場。在這方面，行業(yè)已經(jīng)在教我們應(yīng)該如何去做。”保羅·弗蘭克爾得出結(jié)論說。
在會上，專家們分析了歐洲南部、北非和中東的市場。像突尼斯Alcor政策咨詢公司的總經(jīng)理拉菲克·米薩奧伊，就提供了北非主要市場的概況。米薩奧伊稱，在北非，突尼斯的排名一直領(lǐng)先，光熱市場在過去幾年發(fā)展勢頭很好。盡管這個國家最近出現(xiàn)政治動亂，然而2011年太陽熱水器的安裝面積再次達(dá)到8萬平方米。但是隨著新政府對常規(guī)燃料進(jìn)行補(bǔ)貼計(jì)劃的出臺，光熱行業(yè)將很快面臨新的競爭。摩洛哥是第二大市場，政府以太陽熱水器作為減少昂貴能源進(jìn)口的手段，目前正在制定新的激勵機(jī)制。
在總結(jié)中東的光熱市場時，地中海能源觀察所(OME)高級分析員艾瑪紐拉·麥尼切蒂用了“簡潔”兩字。他指出：“除了以色列以外，該地區(qū)有雄心壯志利用太陽能熱的國家是約旦和敘利亞。不過，復(fù)雜的政治形勢是現(xiàn)在出現(xiàn)的一個問題。”
地中海與會國家的代表在討論時表示：“我們必須把地中海雙方的投資者、制造商和團(tuán)體組織起來，大家共同努力，促進(jìn)光熱市場的發(fā)展。”
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