在本次節能補貼中，空氣能熱水器雖然在五類產品中享受了最高補貼，但在工信部日前啟動的能源之星產品評價中，其他4類產品都順利入圍，唯獨空氣能熱水器缺席。業內專家分析，這主要是因為空氣能熱水器能效標準遲遲未能出臺。而事實上，我國空氣能熱水器的能效標準制定工作已經啟動。
日前，工信部決定開展能效之星產品評價工作。據了解，2012年度能效之星產品評價范圍為列入本年度節能產品惠民工程推廣目錄的產品，包括：洗衣機、熱水器(不含空氣源熱泵熱水器)、平板電視、空調、電冰箱。參評產品首先必須能效水平高，同時對產品的核心技術競爭力、節能經濟性、環境友好性和社會認可度均有相應要求。
空氣能熱水器作為最節能的一種熱水器，其節能效果是電熱水器的4倍，燃氣熱水器的3倍，太陽能熱水器的約2倍。但是其能效標準遲遲未能出臺。中國節能協會常務副秘書長宋忠奎表示，能效之星的評價工作是以產品的能效標準作為依據進行判斷，空氣能因此暫時缺席。
我國第一臺空氣能熱水器于2000年研制成功，2004年走向市場。而在2008年《商業或工業用及類似用途的熱泵熱水機》、《家用和類似用途熱泵熱水器》產品標準就已經相繼頒布。此后雖然空氣能熱水器的能效等級國家標準的制定工作醞釀已久，但標準始終未能出臺。
據業內人士介紹，目前空氣能熱水器水箱容量都比較大，被企業宣傳為節能、舒適、安全的第四代熱水器。而其舒適性主要體現在儲熱水箱儲存足夠熱水以提供中央熱水系統，從而滿足多點供水，自動保溫，隨時使用熱水的效果。但事實上當環境溫度降到10度以下時，水箱及連接水管均會散熱；而水箱自動保溫會耗電，為了維護中央熱水供水系統，熱水器連接水管長度長，管道多，管道中熱水散熱后需要經過回水泵抽回水箱再次加熱使用也需要耗電。產品設計不合理將使得空氣能熱水器的優點無法體現。因此有必要對產品24小時固有能耗制定標準，并分級考評。
2011年6月，《熱泵熱水機能源效率等級及限定值》國家標準制定小組召開了第三次工作會議，但沒能達成共識。據內部人士透露，《家用和類似用途熱泵熱水器》規定入門級別是3.4，能效等級標準至少應以此為起點。但目前大部分整體壁掛式家用機都不能達到這個標準。因此，討論中各企業意見出現分歧。
2012年6月5日，在節能產品惠民工程申報的第二天，中國節能協會、中國熱泵產業聯盟因勢利導，專門組織企業召開了“關于空氣能熱水器納入惠民惠民工程討論會”就補貼之后的能效標準、準入門檻等問題進行了交流。記者了解到，空氣能熱水器的能效標準年內可望完成，隨后將進入審批程序。
工信部也表示，將根據“能效之星”產品評價情況和產品能效標準建設情況，逐步擴大“能效之星”產品評價范圍。
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